百城低空联盟·筹备工作组组 2025-07-25 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 目录 【低空城市合伙人读本之二】《企业自建低空经济装备园区发展全景报告：东西部差异化布局与 四大业务流分析》.................................................................................... .............................................................................................2 二、东西部企业自建低空经济装备园区发展差异分析......................................................................3 2.1 东部地区企业自建园区发展现状 ....................................3 2.2 西部地区企业自建园区发展现状............................................................................................4 2.3 东西部企业自建园区发展模式对比...............................

计算服务的临时性、跳跃性、突变性？这必然要求网络资源的可调度。 ●在互联网不具备调度能力的情况下 ，如何通过专用网络更好地匹配任 务式计算服务的特征与需求？这就是算力网中算网协同的实践方向。 进一步地，如何将这种实践能够构建在跨东西部区域的广域网络之上， 就是面向东数西算的算网协同。 《东数西算算网协同调度-业务场景白皮书》（简称白皮书）的编 制，是基于国家东数西算“安全新总线”项目所开展的算网协同工程 实践。“安全新总线”通过 也日益迫切。然而，我国东部地区经济发达，数据需求旺盛，但面临 ●土地 、能源等资源紧张的问题，算力供给受限；而西部地区资源丰富， 具备发展数据中心的天然优势，但数据需求相对不足。在此背景下， 我国“东数西算”工程应运而生。“东数西算”就是将东部地区产生 的数据传输到西部地区进行计算和存储，促进东西部算力协同联动。 1.2 目标及意义  目标：通过“东数西算”工程，在全国范围内规划建设多个国 网络通信、IT 设备制造、软件等相关产业的发展，促进了产业结构 优化升级，为经济增长注入新动力。在资源利用方面，充分发挥了西 部地区的能源优势，提高了能源利用效率，实现了东西部资源的优势 互补。同时，有助于缩小东西部数字经济发展差距，推动区域协调发 展，提升我国整体数字经济竞争力，为数字中国建设提供坚实支撑。 2 1.3 发展历程及现状 2021 年，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国

有所减弱，单靠区文广旅体局这一个行政管理部门难以支撑起全域旅游如此庞大、复杂的工程。 配套服务不够完善 目前住宿、餐饮接待能力较差，高星级旅游饭店、特色酒店较少，民宿、农家乐未形成规模，没有 成熟的美食街区。西部旅游交通道路等级低，无直通景区的公共交通，节假日交通拥堵现象严重。 旅游购物收入少，旅游商品开发程度低，旅游文娱项目缺乏，夜游市场基本空白。 人才支撑较为薄弱 旅游高端策划人才、规划开发人才、 核心吸引物打造 建设内容：西部乡村旅游集聚带 规划思路 ：以“演太线”金廊乡村振兴示范带建设为核心，重点依托乌岩头村、沙 滩村、白鹭湾版画村、五部半山、富山半山和李家山云货村等文化和旅游资源富集、 观赏游憩价值较高、符合文化和旅游发展方向的乡村，辅之金山陵酒厂、赵伯澐遗 址文化公园的旅游功能，带动引领乡村旅游发展。加大乡村旅游资源整合，深化乡 村游品牌营销，打造西部乡村旅游精品集聚带。主要建设演太线金廊工程、白鹭湾 演太线金廊工程、白鹭湾 版画村、乌岩头民国风情村、宁溪非遗主题小镇、富山康养小镇等。以全域旅游为 抓手，以文旅融合为重点，大力促进黄岩乡村旅游升级提质。 2 个”集聚带”：西部乡村旅游集聚带 “演太线”金廊乡村振兴示范带 乌岩头村 沙滩村 白鹭湾版 画村 五部半山 富山半山 李家山 云货村 金山陵 酒厂 赵伯澐遗址 文化公园 42 核心吸引物打造 建设内容：永宁江科创集聚带 规

然而，在算力产业高速发展过程中，也暴露出一系列亟待解决 的问题。一是跨区域资源协同机制亟待进一步完善。目前，我国跨 综合算力指数 3 区域算力资源协同还处于初级阶段，缺乏统一的调度平台和协同机 制。东、西部地区算力供需存在对接不够顺畅，信息不对称、资源 匹配度不高等问题。同时，不同区域的算力政策、标准不一致及算 力网络传输效能不足，导致算力资源在跨区域流动和共享时也面临 诸多障碍，制约了全国算力资源的优化配置和高效利用。二是基础 达的基础设施网络，得以率先深度应用数字化技术，在智能制造、 智慧物流、数字金融等新兴领域取得了显著成效。而中西部地区在 产业数字化转型的道路上相对滞后。尽管国家已出台了多项政策支 持中西部地区的数字经济发展，但由于起步晚、底子薄，这些地区 在人才储备、技术创新以及资金投入等方面仍相对不足。中西部地 区产业仍以传统资源型产业和劳动密集型产业为主，数字化转型的 动力相对薄弱，具备巨大的算力发展潜力和市场空间。 在结构优化与技术创新的双重驱动下，算力水平正实现质与量 的提升。一方面，结构优化助力算力水平提升。我国积极推动全国 一体化算力网建设，不断优化算力基础设施布局，加强对全国算力 中心建设指导，使算力资源分布更加均衡合理，改善中西部地区在 技术创新、算力应用、产业基础等方面的制约算力发展的条件，促 进充分发挥各地区的比较优势，提升算力的整体效能。同时，推动 算力结构多元配置，构建通算、智算和超算占比合理、协同高效的 基

桂林市低空经济与恭城县通用机场 项目实施方案 二 0 二五年二月 西部通用机场有限公司 目 录 CONTENTS 低空经济通用机场简介 政策汇编 低空经济可行性与必要性 低空经济通用机场与起降点 低空经济产业项目投资概况 合作方式与诉求 结束语 低空经济通用机场 项目简介 伞打造中短途低空物联网，服务好 应急，医疗，森林防火等公共服务类。 2025-2035 年具体要求 低空经济机场建设可行性 与必要性 PART 西部机场集团有限公司 WEST AIRLINE GROUP CO.,LTD 西部机场集团 全国第二大跨省区机场建设运营集团。 注册资金 105 亿元，由陕西省人民政府控股，与多家央 国企航空，机场集团战略合作。 目前共管辖陕、甘、宁、青、鄂五省（区） 目前共管辖陕、甘、宁、青、鄂五省（区） 20 个机场， 形成以西安机场为核心，银川、西宁机场为两翼， 13 个 支线和 4 个通用机场为支撑的机场集群，机场数量和航 空业务量分别占民航西北辖区总量的 71% 和 80% 。 西部通用机场有限公司 公司位于陕西省西咸新区空港新城空港国际商务中心 BDEF 栋 E 区 3 层 10302 号 C022 。公司主营 业务：通 用航空规划设计、选址、立项、可研报告、军民 航的协

实时响应需求，“全国 一盘棋”布局规模以上算力基础设施。做优做强全国一体化算力网络体系。布局新一轮“东数西算”国 家枢纽节点，加快建设国家算力大通道，建立分级算力交易市场与跨区域调度平台，探索“西部成本定价、 东部浮动定价”机制，加快推进各地区上云上平台进程。深化数据要素市场化改革。加快建设国家数据 要素综合试验区，在安全可控前提下推动公共数据对外开放，建立数据流通“负面清单 + 白名单”机制， 为低空数据资源的规模化采集与处理提供基础支撑，据国家数据局等部门的统计，2024 年低空经济数据 生产量增速超过 30%。低空经济发展对数字基础设施的建设提出了更高的要求，而目前，仍存在基础设 施建设不平衡，西部及偏远省区数字字基建薄弱，对当地低空经济发展形成较强制约。 多元服务场景驱动低空数字应用的融合创新。随着低空经济与智慧城市、应急管理、农业现代化等 垂直领域的深度融合，各类“低空 +”创新生态不 、黑龙江、吉林、新疆、甘肃、宁夏、青海、 西藏。受经济底子薄弱制约，这些省区数字基础分散且建设不足，人才外流导致技术创新匮乏，特色产 业数字化场景难以培育。若要突破，低度均衡型数字生态区需依托东西部协作引入人才与技术支持，借 乡村振兴契机挖掘特色农业、文化旅游的数字化发展潜力，逐步打破发展困局。 中国城市数字生态格局分析 中国城市数字生态仍然呈现头部城市优势领跑、重点城市多点开花、东部城市协同发展的发展格局。

. . . . . . . . . . 13 2.应用成效表现优异，数字履职稳步提升 . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 16 3.西部地区强基赋能，提质增效弯道超车 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 4.AI大模型掀起浪潮，数字政府跃迁升级 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 ( 三 ) 中西部城市数字政府建设情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 1.中西部城市数字政府建设综合排名 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 指标计入评估范围，但不计入总分 （二）评估范围 本次评估共选取省级（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团）样 本 32 个、省会及计划单列市样本 32 个、推荐城市（上海、北京、天津、 重庆除外）样本 46 个、中西部城市样本 20 个。同时开通自愿报名通 道，意向参加 2025 年数字政府发展水平评估的政府单位（包括其他市、 区县等），均可报名参与。 （三）评估方法 本指数采用“加权指数法”，按照指标重要性赋予权重，通过加

市的区域分布、发展特点、分项表现及变化情况，凝练标杆城市促 进制造业高质量发展的典型做法，为全国各城市提供发展蓝本。 制造业强市研究结果显示，我国制造业强市区域分布格局相对 稳定，维持“东部持续领跑、中部局部崛起、西部单点突破、东北 转型承压”的总体态势，重点城市群辐射带动作用增强。制造业强 市以高端化、智能化、绿色化为核心驱动，引领制造业转型成效突 出。平均规上工业企业劳动生产率较上年提升 21.7%，利润总额合 个） 南昌市 49.3 金华市 56.9 来源：中国信息通信研究院整理 （一） 区域分布格局相对稳定，东中部地区进一步提 升 从整体区域分布来看，制造业强市仍然维持东部领先、中部跟随、 东北和西部地区相对较弱的区域分布格局。从总体数量来看，2025 年东部地区制造业强市有 36 个，中部地区 10 个，东北地区 2 个，西 部地区 2 个，四大区域板块制造业强市数量较上年均保持一致，区域 湖北襄阳制造业实力同样明显增强，这些城市均为新能源汽车、人工 智能等战略新兴产业发展较为强劲的城市。仅少数湖南株洲、湖北宜 昌等传统工业城市制造业综合实力出现小幅下滑。西部地区单点突破， 尚未形成集聚优势。制造业强市中，西部地区仅有西安、成都 2 个城 市入围，二者均为省会城市，也是西部地区的增长极，较上一年保持 一致。东北地区持续承压，制造业面临较大转型压力。东北仅大连、 沈阳 2 个城市入围制造业强市，均位于辽宁省，且城市制造业综合竞

中国光伏建设进展报告 01 从烟雨江南的粉墙黛瓦，到华北平原的广袤田野； 从岭南丘陵的层层梯田，到西部戈壁的浩瀚沙海，直至 雪域高原的离天最近处——一片片深蓝的光伏板，正以 惊人的速度，在中国大地上延伸。 在东中部地区，分布式光伏如星辰般洒落，在城市 的屋顶、工厂的厂区、乡村的庭院遍地开花；在辽阔的 西部大地，集中式光伏电站宛如一片片蓝色海洋，在无 垠的荒漠、苍茫的戈壁、巍峨的高原上铺展开来，将太 端制造业深度融合，助力产业链实现低碳转型的同时，促进了对 分布式光伏发电的有效消纳。 为最大化利用资源禀赋并适应经济社会需求，中国光伏建设 因地制宜，形成了鲜明的“西集东散”发展格局。 在广袤的西部地区，一批国家级清洁能源基地正在崛起。内 蒙古、青海、新疆、甘肃、宁夏等西北省区，凭借沙漠、戈壁、 荒漠带来的土地资源和优越的光照条件，大力发展集中式光伏发 电。 以青海省为例，通过建设大规模光储项目和多能互补系统， 累计输送电量超过 600 亿千瓦时，外送范围拓展至 15 个省区市， 青海绿电点亮了北京大兴机场和杭州亚运会赛场。 中部地区集中式和分布式建设并行。中部地区可供大规模光 伏建设的土地资源不如西部充裕，当地利用沙漠化、石漠化地区， 丘陵缓坡的低效利用地，采煤采矿沉陷区，以及鱼塘水面等，建 设了一批集中式光伏发电项目。而在人口密集的平原地区，比如 针对部分光伏项目违规占用耕地、林地、河湖及生态保护区

7：2024年全球AI芯片市场份额 数据来源：Bernstein 硬件设备环节呈现出多元化发展态势。在服务器领域，戴尔、惠普企业等传统厂商 保持品牌服务器市场优势。存储设备方面，通过技术创新持续引领发展方向，西部数据 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 28 和希捷在硬盘领域保持技术领先，美光科技与三星、海力士在存储芯片领域形成三足鼎 立格局。网络设备环节，思科在传统企业网络市场维持优势，而Arista 总量20%。除传统枢纽外，德克萨斯州、亚利桑那州、俄亥俄州等凭借优越的能源条件 和政策支持，正成为新兴算力中心。亚利桑那州利用充足的太阳能资源，吸引谷歌、微 软建设超大规模园区。俄亥俄州凭借优越的地理位置和网络基础设施，成为中西部算力 枢纽。 在数据中心能效层面，绿色转型加速推进。行业平均PUE从2018年的1.6优化至1.3以 下，领先企业已实现1.1的极限值。谷歌在佐治亚州的数据中心采用新一代液冷技术， 单机柜功率密度突破50kW，PUE达到1 张家口市怀来县、张 北县、宣化区 积极承接北京等地实时性算力需求，引 导温冷业务向西部迁移，构建辐射华 北、东北乃至全国的实时性算力中心 2 长三角枢纽 长三角生态绿色 一体化发展示范 区数据中心集群 上海市青浦区、江苏 省苏州市吴江区、浙 江省嘉兴市嘉善县 积极承接长三角中心城市实时性算力需 求，引导温冷业务向西部迁移，构建长 三角地区算力资源“一体协同、辐射全 域”的发展格局 芜湖数据中心集