广西县域数字经济发展 评 估 报 告 （2025 年） 广西壮族自治区信息中心 广西壮族自治区大数据研究院 2025 年 11 月 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 版权声明 本报告版权属于广西壮族自治区信息中心（广西壮族自 治区大数据研究院），并受法律保护。转载、摘编或利用其他 方式 方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：广西壮族自 治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院）”。违反上述 声明者，本中心将追究其相关法律责任。 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 目 录 前 言 ................................................................................. ........ 7 （三）农产品主产区：特色标杆已成规模，转型路径日益清晰 ........ 9 （四）重点生态功能区：典型场景初步形成，绿色转型成效显现 .. 11 二、纵向看，全区县域数字经济发展保持强劲增长活力 .................. 13 （一）基础能力指数高速增长，硬核支撑加速夯实 .......................... 14 （二）产业发展指数稳步提升，增长动能逐步增强

项目编号： 某县域"十五五"数字农业示范区与高 标准农田物联网 建 设 方 案 目 录 1.1 项目基本情况............................................................................................................8 1.1 项目基本情况............. ....................................22 2.1 县域农业发展现状分析...........................................................................................23 2.1 县域农业发展现状分析..................................... 十四五 推进农业农村现代化规划》的延续性， “ ” 并超前布局 十五五 关于城乡要素平等交换、双向流动的数字化通道，重点建设农村集体 资产数字化监管与流转平台。 * 数据要素市场化试点：作为县域数据要素资产化的先行项目，本项目通过构建符合 GB/T 36073-2018《数据管理能力成熟度评价模型》（DCMM）的标准体系，为后续农业 数据进入公共数据授权运营市场奠定基础。 4. 总体技术演进架构

江浙沪以及北京、广东等东部省市依然是网上消费的主力军。 l2012 年，县域地区共有超过 3000 万人上淘宝购物，花费达 1790 亿元，比上一年增长了 87% 。 l 平均下来，每个人网购花费近 6000 元，这比一二线城市还要高。 l 县域地区用户一年人均网购 54 次，远远超过了一二线城市的 39 次。 l 以雅诗兰黛为例， 2012 年县域地区的用户平均每个人花了 765 块钱购买，而一二线用户，平均每个人只花了 ％以上的消费增长速度，远远高于作为传统消费主力的一二线城市不足 40 ％的消费增速， 网购格局呈现 县域地区 一二线城市 2011 年 2012 年 单位：次 年均每人次网购次数对比 54 39 东部沿海向内陆延伸的趋势。 单位：亿元 县域网购金额近两年对比 在中沙群岛，西沙群岛和南沙群岛，支 付宝有 1000 多位用户， 23.23 万 元。 渠道下沉给电商物流园带来的机遇 海南 贡觉县的支付宝交易笔数 增长了 312% ，交易金额 增长更是超过 718% 。 1790 957 上海 数据来源：淘宝网《县域网购发展报告》 2012.1.1—2012.12.31 北京 200 0 150 0 100 0 500 0 6 0 4 0 2 0 0 1 2 l

个民用运输机场（四川省包括成都双流 、 成都天府 、绵阳南郊等 33 个 ，重庆市包括重庆江北 、重庆 巫山 、重庆武隆等 18 个）， 136 个通航起降点， 覆盖主要 城市 、核心景区 、重点县域；低空飞行服务保障体系已覆盖 成都 、重庆主城 、绵阳 、宜宾 、万州 、黔江等重点区域， 建 “ 成 双城核心 + 区域节点 ”的网络化布局；G5 京昆高速 、 G42 沪蓉高速等干线公路服务区预留低空补给停靠位，成渝 实现主要干线公路服务区低空补给 设施全覆盖。 . 场景应用 ：低空旅游开通 40 条重点航线，年载客量突破 15 “ 万人次；低空物流实现川渝双核核心城区 15 ” 分钟达 ， 重点 县域 “30 ” 分钟达 ， 偏远乡镇 “ 1 ” 小时达 ；应急救援实现重 大灾害、突发事件 30 分钟响应；低空通勤在成渝双城核心 区试点常态化运营。 . 产业规模 ：低空经济相关产业规模突破 传统物流模式的突出痛点 1. 地理空间制约显著 ：川渝地区山地、丘陵占比达 90% 以上， 城乡 、区域发展不均衡， 部分偏远山区 、农村地区 、边境 县域交通基础设施薄弱， 传统地面物流线路长 、耗时久， 物流成本高 。例如， 川西高原部分县域到成都的地面物流运 输时间长达 2-3 天， 川东北山区部分乡镇物流成本是平原 地区的 3-4 倍； 重庆渝东南武陵山区部分村落仍未实现快 递直达，

颢、程颐兄弟讲学之所，是宋明理学的发源地之一，中国古代四大书院之 一。 2019 “ 年，登封市位居全国县域综合经济竞争力 百强县 ”第 71 位、 全国工业百强县（市）第 60 位。登封市先后荣获国家卫生城市、中国优 秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范先进县（市）、中国县域旅游 品牌百强县（市）、国家级体育产业基地、中国少林功夫国际旅游目的地 创建城市、全国旅游标准化试点城市、第三批国家新型城镇化综合试点、 8%;第 三产业增加值增长 4.5%;一般公共预算收入增长 7.1%;社会消费品零售总 额增长 10%;城镇居民人均可支配收入增长 7.6%，农村居民人均可支配 收入增长 8.7%。我市位列全国县域综合经济竞争力百强县 71 位、全国 工业经济百强县 60 位、全国创新百强县 57 位。 9 / 68 图 1. 1-1 登封市地理位置示意图 1.1.2 **集团和**售电公司基本情况

式进入体系化推进阶段。经验复制“由城到县”。以城市试 点为起点，向工业大县大范围复制转型经验，要求“依托县 域优势产业推动人工智能、5G、区块链等新技术在重点中小 企业的应用推广”，并通过“链群同转”实现县域中小企业 规模化转型。企业改造“梯次开展”。围绕“头部企业创新、 中型企业提效、小微企业降本”的原则推进资源有效配置。 其中专精特新“小巨人”聚焦跨系统集成改造，“一企一策” 靶向推动数字化水平系统提升；省级专精特新、规上企业实 系基本建立，基本实现常见检查检验结果跨区域、跨医疗机 构共享互认。紧密型医共体全面铺开建设，依托区域全民健 康信息平台，全面提升紧密型县域医共体数字治理能力。到 2025 年底，力争 90%以上的县市基本建成紧密型县域医共体， 到 2027 年底，紧密型县域医共体能够基本实现全覆盖。医 疗保障体系和医保支付方式深度改革，促进优质医疗资源扩 容下沉和区域均衡布局，构建以全国统一的医保信息平台和 式引领新消费发展。国家发展改革委等五部门联合印发《优 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 39 化消费环境三年行动方案（2025—2027 年）》，明确提出聚焦 数字消费、绿色消费、健康消费等新场景，推动消费地标建 设与县域商业升级。新型消费终端加快推广，培育“人工智 能+消费”，推动智能家居、智能穿戴、自动驾驶、超高清视 频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应 用推广，促进人工智能消费终端进千家万户、人工智能商业

亮相 第七届数字中国峰会，在 2024 年全国文旅项目建设工作会议展示，获新华社、人民日报等 35 家权威媒体报道，全网曝光超 500 万次。湖北日报深度调研县域数字经济“利川模式”， 并在新华网进行发表，“利川模式”成为文旅县域城市智慧转型标杆。 图 9 利川模式-文旅城市智慧转型标杆 3.2.2 教育行业 3.2.2.1 AI 计算使能服务支撑基于昇腾算力的科研创新应用

（二）农村网民绿色消费成为新增长点 政策驱动农村居民绿色消费。2025 年 1 月 22 日中共中央、国务院印发 《乡村全面振兴规划（2024—2027 年）》，明确全面促进农村消费，提出 推进县域商业体系建设、支持新能源汽车和绿色智能家电等下乡、完善消 费配套设施等一系列措施。中央一号文件提出，推动农村消费品以旧换新， 完善废旧家电等回收网络。家电下乡、汽车以旧换新等财政补贴直接降低 消费成本，促进农村居民消费。 月礼遇季趋势洞察》。 24 来源：饿了么、尼尔森 IQ《即时零售激活冬季本地消费新场景》。 数字消费发展报告（2025） 27 另一方面体现在从“城市中心”到“县域乡村”场景延伸，2025 年春节期 间，县域地方菜、火锅、奶茶咖啡消费活跃，相关品类外卖、团购量同比 实现两倍以上增长25。 （二）从“购物品”到“享体验”，体验消费“慢”价 值凸显 与即时消费追求“快”形成显著差异的是，数字化时代的体验消费将

格或文档管理工具，建立覆盖空气炸锅、吹风机等核心产品 的售后台账。 二级：构建涵盖服务请求分级受理、维修人员智能派工 等规范化流程。结合服务网络特点，构建涵盖服务请求分级 受理（区分市区/县域用户）、维修人员智能派工（基于地 理区域优化调度）、维修进度实时跟踪的规范化流程，配备 售后管理系统对空气炸锅、吹风机等产品维修工单全流程监 控。 三级：系统集成。将售后服务系统与企业生产管理系统

之间形成突出矛盾，如何避免陷入“重复建设、投入巨大、效果不彰” 的困境，持续提升治理能力、优化公共服务已成当务之急。为此，万 源市结合本地实际，摒弃“大而全”的自建思路，创新走“零新建” 道路，积极探索符合县域实际的集约化建设路径，着眼于资源整合、 流程再造和制度创新，将数字政府集约化建设的重心从“硬件”投入 转向“软性”集成，依托省级统建的一体化政务服务平台，通过深入 推进全域综合窗口改革，打造“一站式”的物理服务枢纽；并以“一 程重塑。 2025 年，在“零新建”的前提下，万源市实现了政务服务能力的 显著提升，网上办理深度、办事效率、群众满意度等多项关键指标均 创下新高，成功将数字政府集约化建设的宏观要求，转化为在县域层 面可感知、可衡量、可复制的生动实践与典型经验。 二、拟解决问题及实施方案 （一）拟解决问题。万源市数字政府建设主要面临三大突出矛盾： 一是系统壁垒与数据孤岛问题。各部门业务系统独立，数据无法共享， 金浪费。三是服务割裂与体验不佳问题。以部门为中心的“单事项” 审批模式，导致群众企业“多头跑、来回跑”，“一件事”被人为拆 解，办事流程复杂繁琐，体验感差。 （二）实施方案。针对现状问题，万源市结合县域实际以“三维 集约”为核心，认真制定解决方案，全力推动数字政府集约化建设。 一是推进平台系统集约化，筑牢“零新建”的数字基座。 明确将 四川省一体化政务服务平台作为线上政务服务的唯一入口和总枢纽，