附件 1 智能工厂梯度培育行动实施方案 智能工厂通过部署智能制造装备、工业软件和系统，推 动生产设备和信息系统互联互通，开展业务模式和企业形态 创新，实现产品全生命周期、生产制造全过程和供应链全环 节的综合优化和效率、效益全面提升。智能工厂作为实现智 能制造的主要载体，是制造业数字化转型智能化升级的主战 场，是发展新质生产力、建设现代化产业体系的重要支撑。 贯彻落实国务院办公厅印发的《制造业数字化转型行动方 贯彻落实国务院办公厅印发的《制造业数字化转型行动方 案》，按照《 “ ” 十四五 智能制造发展规划》任务部署，现决 定开展智能工厂梯度培育行动，特制定如下实施方案。 一、背景 “十四五”以来，工业和信息化部、国家发展改革委、财 政部、国务院国资委、市场监管总局等部门深入实施智能制 造工程，培育了一批高水平、标志性智能工厂，带动各地万 余家制造业企业开展数字化车间和智能工厂建设，试点工作 取得显著成效，具备了进行大规模技术推广的基础条件。

全域通航 低空经济服务平台建设实施方案 行业报告资源群 1. 进群福利：进群即领万份行业研究、管理方案及其他 学习资源，直接打包下载 2. 每日分享： 6+ 份行业精选、 3 个行业主题 3. 报告查询：群里直接咨询，免费协助查找 4. 严禁广告：仅限行业报告交流，禁止一切无关信息 微信扫码 长期有效 专业知识社群：每月分享 10000+ 份行业研究报告、商业计 划、市场研究、企业运营及咨询管理方案等，涵盖科技、金

整理制作： 制作时间： 2022 年 整理制作： 制作时间： 2022 年 集团企业数字化转型蓝图规划及顶层设计 建设实施方案 PPT 一、顶层设计项目背景 1.1 信息化建设顶层设计说明 二、企业业务现状分析 三、顶层设计总体方案 四、分步设计实施方案 五、建设保障体系说明 目录 1.1 信息化建设顶层设计说明 》》 数据联动能力 平台管控能力 基础设施 信息安全 二、企业业务现状分析 2.1 战略与信息化建设解读 2.2 组织结构管控模式分析 2.3 管控业务框架情况说明 2.4 信息系统建设现状分析 三、顶层设计总体方案 四、分步设计实施方案 五、建设保障体系说明 目录 主数据 PDM ERP 战略愿景 成为 XXX 领域国际一流的高科技企业 核心技术领先 制造执行管理 系统 (MES) 工程管理 系统 研发管理系统 招标 办公室 市场管理部 办公室 战 略 层 董事会 经理层 改革与发展部 任务下达 战略目标制定 战略任务分解 年度任务下达 执行反馈 业 务 层 申报立项 成立项目组织 制定实施方案 项目研究 结题验收鉴定 项目成果登记归档 申报奖励 技 术 与 工 程 业 务 价 值 链 制 造 业 务 价 值 链 科研业务 价值链 技术咨询 技术研究 工程外包 工程实施

《上海市加快推动“ AI + 制造”发展的实施方案》的通知 解读： 3 年时间 3000 家制造企业 10 个行业 100 个产品 100 个场景 10 个示范工厂 5 家服务商 工业 4.0 产业生态联盟 创始人杜玉河 PART02 攻 关 基 础 和 前 沿 技 术 PART03 建 设 关 键 要 素 平 台 PART04 ，加快推动制造 业智能化发展 ，经市政府同意 ，现将《上海市加快推动 “ AI + 制造”发展的实施方案》 印发给你们 ，请认真组 织实施 推动制造业智能化发展实施方案 为深入贯彻国家关于推动人工智能赋能新型工业化的战略部署 ，落实上海市 “模塑申城”工程 ，加快推动制造 业智能化发展 ，制定本实施方案 推动制造业智能化发展 01 主要目标 "AI + 制造 " 行动升级 • 实施

高标准基本农田建设技术与规范 高标准基本农田建设技术与规范 高标准基本农田建设技术与规范 目 录 目 录 高标准基本农田建设总体要求 高标准基本农田建设内容及技术要求 高标准基本农田建设年度实施方案 高标准基本农田建设内容及技术要求 高标准基本农田建设总体要求 ● 十七届三中全会：大规模实施土地整治，搞好规 划、统筹安排、连片推进，提高耕地质量，大幅度增 加高产稳产农田比重。 ● 国发〔 （国土资发 [2012]63 号）： 编制年度实施方案，分解落实国家下达的年度计划。 依据《全国土地整治规划》和全国高标准基本农田建设年度计划， 结合 土地整治规划编制和基本农田划定， 应用 第二次土地调查基本农田上图及农用地分等定级成果， 摸清 已建成和通过不同整治措施能够达到《高标准基本农田建设标 准》要求的各类基本农田面积，制订年度实施方案，分解落实国家下达 的年度计划。 原则： “相对集中，连片推进” 高标准基本农田建设年度实施方案 高标准基本农田建设年度实施方案 63 号文要求 具体要求： 1. 要落实年度高标准基本农田建设的目标任务； 2. 要明确通过各级各类土地整治项目及各种途径能够建成高 标准基本农田的面积； 3. 要落实高标准基本农田示范县及具体建设任务，并对资金 需求进行合理测算，提出具体保障措施。 实施方案编制要点 1. 编制目的 ; 2. 编制依据 ; 3. 实施方案基本框架

《通用航空装备创新应用实施方案》 省市 安徽省 《安徽省加快培育发展低空经济实施方案（ 2024—2027 年）及若干措施》 广东省 《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（ 2024—2026 年）》 山东省 《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（ 2024-2026 年）》征求意见 深圳 《深圳经济特区低空经济产业促进条例》 《深圳市低空经济产业创新发展实施方案 (2022-2025 (2022-2025 年 ) 》 北京 《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（ 2024-2027 年）（征求意见稿 ）》 南京 《南京市促进低空经济高质量发展实施方案 (2024—2026 年 ) 》 合肥 《合肥市低空经济发展行动方案 (2023-2025 年 ) 》 三、我国高度重视低空经济发展， 一系列重大政策密集出台 2021 年，《国家综合立体交通 规划纲要》发布 ，低空经济首次写入国家规划。 ，低空经济首次写入国家规划。 2024 年“两会”政 府 工作报告提出低空经济等新增长引擎 ，今年全国有 26 个省份将低空经济写入政府工作报告 ，工信部 、 民航局等四部委 合 印发《通用航空装备创新应用实施方案》 ，全力推动低空经济高质量发展。 2024 年“两会”政府工作报告 沈阳 北京延庆 天津 滨海 石家庄 太原 吴忠 榆林 安阳 南京 成都

“数字更新”，深化城市场景开放以城带产，提升城市产业聚 合力与就业吸附力，加速创新资源共享以产促城。 从推进共同富裕阶段的实践来看，数字经济是缩小发展 差距、实现全民共享发展红利的重要抓手。《数字经济促进 共同富裕实施方案》特别强调，通过数字技术与实体经济深 度融合，解决发展不平衡不充分问题，推动数字红利惠及全 民，为共同富裕注入动能。一是依托数字经济推动区域协同 发展。深入实施“东数西算”工程，推进算力互联互通与数据 月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流 动规定》，为跨境流动场景下的数据安全提供保障。2025 年 1 月，国家发展改革委等部门印发《关于完善数据流通安全 治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》，明确数 据流通规则，为数据流通安全治理提供实施路径。在数据资 源开发方面，2024 年 12 月，国家数据局等部门印发《关于 促进企业数据资源开发利用的意见》，以健全企业数据权益 实现 用数字技术转型升级提供通用参考。2025 年 3 月，工业和信 息化部等多部门发布《轻工业数字化转型实施方案》，推动 数字技术加快赋能轻工业发展，为轻工业数字化转型提供系 12 统指导。2025 年 8 月，工业和信息化部等八部门印发《机械 工业数字化转型实施方案（2025—2030 年）》，系统部署智 能装备创新发展、智能制造扩面普及等重点任务，推动机械 工业数字

结合本地资源条件与发展基础，因地制宜地推进零碳园区建设。截至 当前，全国已有至少 13 个省级政府明确提出建设低碳、近零碳或零 碳示范园区的目标（见表-7）。例如，湖北、北京、重庆等省市在碳 达峰实施方案中聚焦于低碳与“近零碳”示范园区创建，青海、新疆、 内蒙古等省（区）则充分发挥可再生能源丰富、低碳技术优势等地域 特色，明确提出以“零碳园区”为建设方向。这表明地方政府在落实中 央政策的同时 5 年） 25 大试点范围，开展其他领域近零碳排放区示范 工程建设，多领域多层次推动 “近零碳” 发 展。 实施方案》 2022.1 北 京 强化绿色技术示范应用，推进可再生能源和超 低能耗建筑项目示范，建设近零碳排放示范园 区。 《北京市碳达峰 实施方案》 2022.11 安 徽 鼓励绿色工厂对标国际先进能效水平，进一步 提标改造，参与能效 “领跑者” 遴选，创建 零碳企业、园区、社区、学校、医 院、交通枢纽等。 《广东省碳达峰 实施方案》 2022.6 甘 肃 开展 “零碳” 园区创建。 《甘肃省碳达峰 实施方案》 2023.1 江 苏 探索建设 “近零碳工厂” 和 “碳中和工厂”。 引导绿色工厂提标改造，对标国际国内先进水 平，创建一批 “超级能效” 工厂。 《江苏省工业领 域及重点行业碳 达峰实施方案》 2023.1 重 庆 开展近零碳园区试点，打造一批近零碳试点建

级节点） ④支持国土空间规划实施监测网 络建设试点探索 • 自然资源部印发《自然资源数字化治 理能力提升总体方案》 • 自然资源部办公厅印发《新一代地理 信息公共服务平台（天地图）建设总 体实施方案》 • 自然资源部办公厅印发《全国国土空 间规划实施监测网络建设工作方案 （2023-2027 年）》 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 7 教育 • 实施教育数字化 战略 • 促进人工智能助 ③推广应用电子劳动合同，推进 “互联网＋调解仲裁” ④深化人社业务一体化应用 • 人社部等 5 部门《关于进一步健全就 业公共服务体系的意见》 • 人社部《关于印发数字人社建设行动 实施方案的通知》 • 2025 年 4 月 16 日人力资源社会保障 部党组会议 文旅 • 应急广播 • 智慧场馆/景区 • 文化传承 ①积极推动应急广播纳入当地应 急管理体系 ②聚焦公共服务品质升级，建设升 渗透率已处于较高水平，进 一步提升空间收窄，规划期内 5G 投资规模将继续有序下降。 5G 应用持续深化，有关部门相继出台《5G 规模化应用“扬 帆”行动升级方案》和《打造“5G+工业互联网”512 工程升 级版实施方案》，并积极推进“5G+工业互联网”融合应用先 导区试点和 5G 工厂名录建设等举措，全力推动 5G 在更广领 域、更深层次、更高水平实现融合赋能，将成为规划期的重 点任务。5G-A 作为演进方向加速部署，截至

推进交通与装备制造等相关产业融合发展。加强交通运输与现代农业、生产制 造、商贸金融等跨行业合作，发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、 低空经济。 2024 年 3 月 通用航空装备创新应用实施方案 （ 2024—2030 年） 工业和信息化部、科学技术部、 财政部、中国民用航空局 深化航空物流配送示范应用。聚焦“干 - 支 - 末 ”物流配送需求，在长三角、粤港澳、川 渝、内蒙古、 中共中央、国务院 明确提出支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用， 开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设，为开展无人车、无人机等的 多式联运做好应用测试。 ◥ 《通用航空装备创新应用实施方案（ 2024—2030 年）》提出到 2027 年， 3 年内，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空 装备在 城市空运、物流配送、应急救援等领域实现商业应用。到 2030 年，以高端 支 - 末 ”物流多层次配送体系中长期建 设 ◥ 无人机物流为无人物流系统【支线（无人机） + 分拣（机器人） + 末端协同（无人机 / 无人车）】重要组成部分。 ◥ 《通用航空装备创新应用实施方案（ 2024-2030 年）》提出聚焦“干 - 支 - 末 ”物流配送需求，在长三角、粤港澳川渝、内蒙古、陕西、新 疆等重点地区，鼓励开展无人机城际运输及末端配送应用示范，形成量大面广的航空物流