国策助力低空背景下 新疆低空经济建设 全景方案 目录 前言 .......................................................................................................................................4 第一部分 新疆低空经济发展基础与战略定位 ....... 成为推动经济结构转型升级的重要力量。 在国家战略的宏伟蓝图中 ，新疆维吾尔自治区凭借得天独 厚的发展禀赋， 成为低空经济落地生根的优选试验场 。作 为我国陆地面积最大的省级行政区， 新疆地域辽阔 、空域 资源充沛 ，166 万平方公里的广袤土地上 ，航线密度低 、 气象条件稳定， 为低空飞行提供了天然的 “ 空中试验场”。同 时， 新疆作为丝绸之路经济带核心区， 肩负着内外联通 、 向西开放的战略使命 向西开放的战略使命 ，低空经济的发展不仅能破解区域发 展中的交通 瓶颈 、民生痛点， 更能激活边疆地区产业活力， “ 构建 空中 ” 丝绸之路 新通道。 当前 ，新疆低空经济已从单点突破迈向全域协同的发展新 阶段。截至 2025 年，全疆已建成 27 个民用运输机场和 79 个通航起降点， 居全国前列；低空飞行服务保障体系覆 盖阿 “ 勒泰、伊犁、喀什等重点区域，形成 一中心 + 两站

48 宁夏银川苏银产业园 整体 2025—2027 年 49 宁夏中卫工业园区 园中园 2025—2027 年 50 新疆乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区 园中园 2025—2028 年 51 新疆库尔勒上库高新技术产业开发区 园中园 2025—2030 年 52 新疆生产建设兵团石河子经济技术开发区 园中园 2025—2028 年

西北地区：陕西省具有航空研发制造完整供应链条，2024 年航空和无人机制造业 产值近 2000 亿元；四川省建立覆盖飞行器整机、机载系统、零部件、元器件及材料的 全产业链，中大型无人机产业规模居全国领先水平。 新疆十二师正规划建设 9.84 平方公里通航产业区，形成"两区、六基地"空间架 构，即通用机场区(2.06 平方公里)和通航产业园区(7.68 平方公里)。武威市凉州区无人 机产业园项目总投资 3.48 成渝地区积极探索低空旅游、低空通勤等载人应用场景，支持沃飞长空等企业开 拓示范航线。成都彭州国家级无人机测试基地以多元化"非城市"场景为特色，2023 年 累计完成 3 万余架次试飞。 西北地区在新疆乌鲁木齐、喀什等地开展低空医疗运输试点。2025 年，乌鲁木齐 完成低空医疗物资首航，无人机从自治区人民医院苏州路分院到总院的 8 公里航线， 仅用 10 分钟就将急救物品送达。 西南地区的昆 成渝地区的湖北十堰划设 50 处管制空域和 33 条低空航线，构建"1 主 4 辅"通航网 络，为物流配送提供骨架。十堰的无人机配送实践显示，单次物流成本较传统模式降 低 20%，效率提升 7 倍。 西北地区的新疆积极发展低空物流网络，喀什低空物流首航路线从顺丰喀什南疆 农批店到喀什职业技术学院的 8 公里飞行，推动了从"通道经济"向"产业经济"的转型。 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205

甘肃省天水岐黄药业锅炉房项目 甘肃省夏河阿木去乎镇集中供热（二期）项目 新疆昌吉清洁供暖一期项目 新疆奇台小户型光热集成供热系统项目 新疆木垒小户型光热集成供热系统项目 山西河坡发电有限责任公司上大压小 2X350MW 超临界热电联产机组电锅炉调峰改造项 目 江苏省徐州市睿商龙湖产业园清洁能源储能项 目 甘肃省榆中县第二热源厂 400 万平方集中供暖工 程 新疆天山滑雪场供暖项目 零碳 利用储存 在储 热 装 置中的热量夜晚水 增温 ， 再通过换热提取水箱 中的热量 ，对学校的教学楼、 宿舍楼等建筑进行供暖 ， 能 够 满 足 校 内 的 采 暖 及 热 水 需求 。 新疆大学 105 万 平米 甘 肃 省 夏 河 县 阿 木 去 乎 镇 集 中供 热 （ 二 期 ） 2 0 万 平 方 米 项 目 华 能 西 安 热 工 研 究 院 储

攀枝花市数据基础设施建设先行先试 攀枝花市人民政府 27 重庆市数据基础设施建设先行先试 重庆市人民政府 28 常州市基于可信数据空间的数据基础设施建设先行先试 常州市人民政府 29 新疆生产建设兵团第八师石河子市数据基础设施建设先 行先试 新疆生产建设兵团第八 师石河子市 30 大同市数据基础设施建设先行先试 大同市人民政府 31 长春市数据基础设施建设先行先试 长春市人民政府 32 贵阳市数据基础设施建设先行先试

浙江浙江 重庆 上海 浙江浙江浙江 海南海南 上海上海 广东-珠三角五市 山东山东 上海上海 山东山东山东 海南海南 上海上海 广东-珠三角五市 山东 山东 新疆 新疆 新疆 新疆 甘肃 甘肃 甘肃 甘肃 甘肃 云南 甘肃甘肃 甘肃 甘肃 甘肃 甘肃 甘肃 甘肃甘肃甘肃甘肃甘肃 甘肃 甘肃 宁夏 云南 内蒙古东 内蒙古东 云南 图 12 2021 年至 2025 年 10 月各地用户侧储能项目的累计并网规模 数据来源：寻熵研究院统计分析。注：仅列举新增并网规模不低于 100MWh 的地区。 江西 西藏 新疆 陕西 内蒙古 福建 上海 重庆 山东 湖北 河北 四川 湖南 河南 安徽 广东 浙江 江苏 2021投运 2022投运 2023投运 2024投运 2025投运（1-10月）

会议提出尽快在我国不同地区的供电公司开展指标测试验证工作。 随后编写组于2025年8月至11月分别在山东烟台供电公司、 广州佛山高明供电局、江苏南通供电公司、陕西铜川供电公司、 新疆昌吉供电公司、新疆巴州供电公司、张家口市崇礼区供电公 司开展了 7 次评价指标测试验证工作，形成 595 份测试验证记录。 每次测试验证后召开了评价总结分析会议，编写组依据测试和现 场调研结果，整理形成了评价指标修改版。通过测试分析，最后 、申科科技集团 有限公司。 本文件参加测试验证供电公司：国网山东省电力公司烟台供 电公司、广东电网有限责任公司佛山高明供电局、国网南通供电 公司、国网铜川供电公司、国网新疆电力有限公司昌吉供电公司、 国网新疆电力有限公司巴州供电公司、国网张家口市崇礼区供电 公司。 本文件主要参与策划和编写人（按姓氏笔画排序）：于华东、 马恒瑞、马富齐、王存平、王波、王思宁、王煜尘、王澜灵、韦

14.8%。 来源：中国信息通信研究院 图 7 我国在用智算规模（FP16）分布 3.算力质效 我国省级行政区算力分指数-算力质效 Top10 为河北省、浙江省、 青海省、江苏省、山西省、新疆维吾尔自治区、云南省、河南省、甘 肃省、辽宁省，具体情况详见图 8。河北省凭借环京区位优势，积极 承接北京外溢算力需求，算力中心上架率较高；同时加速推广绿色节 能技术应用，PUE 和 CUE 表现良好；算力业务收入位于全国前列， 和 CUE 表现优秀，算力质效表现位于全国 第一梯队，为西北地区提供了强大的绿色算力支持。 来源：中国信息通信研究院 图 8 省级行政区算力分指数-算力质效 Top10 我国上架率较高的省份为新疆维吾尔自治区、浙江省、河南省、 山西省、江苏省、内蒙古自治区、云南省、甘肃省、黑龙江省、辽宁 省，具体情况详见图 9。其中，浙江省、山西省、江苏省、内蒙古自 治区四地的在用标准机架数量处于全国前列，且上架率高，呈现“建 来源：中国信息通信研究院 图 19 省级行政区模力分指数-模型生态 Top10 （七）环境分指数 1.整体情况 我国省级行政区环境分指数 Top10 为青海省、内蒙古自治区、河 北省、江苏省、浙江省、新疆维吾尔自治区、甘肃省、山西省、山东 省、宁夏回族自治区，具体情况详见图 20。环境分指数 Top10 中， 东、西部省份各占五成，在资源环境和市场环境方面呈现出不同的优 势特征。西部地区在政策支持、气候条件与绿色能源供应等方面具备

洽谈中的 省份  警务 e 通已 经在新疆、 四川、安徽、 湖北、内蒙 等 27 省市 得到应用， 截至 2010 年底签约用 户约 23 万 海南 黑龙江 吉林 辽宁 河北 山东 福建 江西 安徽 湖北 湖南 广西 上海 河南 山西 内蒙古 陕西 宁夏 甘肃 青海 四川 贵州 云南 西藏 新疆 浙江 北京 台湾 江苏 广东 底通过中国电信“警务 e 通”的查询，快速发现并缉拿了逃犯。 库尔勒某派出所副所长江明远 09 年 3 月通过“警务 e 通”系 统快速查找到有火情的房子的住户联系方式，从而及时避免 了一场火灾 新疆巴州成功案例 中国电信天翼助力信息化应用 安徽公安在已有警务通的基础上对移动警务安全接 入有新的要求，省厅领导希望功能更全面，支持视频 图片信息传输、实现信息双向互动。 截至 09 年 11

国家电网已经全面实现输电线无人机巡检。  “ 空中稽查”、“空中巡逻”、“空中交警”等公共 管理事务，已经国内多地常态化执勤。  甘肃张掖等地开发空中观光，为旅游业注入 新的亮点。  在新疆等粮食产区，已经普遍实现无人机喷 洒农药，可节约农药使用量 20-40% ；而且 利用“无人机 + 感应器 + 大数据”，能够勾勒 出全方位的农业地图，帮助提高农业生产效 率。  …… 军民航的协调、通用机场实施 建设及后期运营管理；航展策划、飞行培训、承办实施。 几年来在全国范围内设有 26 个办事处，并先后与 200 多县（市、区、旗）政府签订了机场项目建 设协议。目前已有新疆，河南，江苏，江西，贵州等机场项目陆续开工建设，还有多个地区已完成前 期军、民航手续审批，初步设计等相关工作，项目整体正在稳步推进。 西安通用航空科技集团有限公司已与国际著名通用飞机、飞机发动机制造商