百城低空联盟·筹备工作组组 2025-07-25 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 目录 【低空城市合伙人读本之二】《企业自建低空经济装备园区发展全景报告：东西部差异化布局与 四大业务流分析》.................................................................................... .............................................................................................2 二、东西部企业自建低空经济装备园区发展差异分析......................................................................3 2.1 东部地区企业自建园区发展现状 ....................................3 2.2 西部地区企业自建园区发展现状............................................................................................4 2.3 东西部企业自建园区发展模式对比...............................

桂林市低空经济与恭城县通用机场 项目实施方案 二 0 二五年二月 西部通用机场有限公司 目 录 CONTENTS 低空经济通用机场简介 政策汇编 低空经济可行性与必要性 低空经济通用机场与起降点 低空经济产业项目投资概况 合作方式与诉求 结束语 低空经济通用机场 项目简介 伞打造中短途低空物联网，服务好 应急，医疗，森林防火等公共服务类。 2025-2035 年具体要求 低空经济机场建设可行性 与必要性 PART 西部机场集团有限公司 WEST AIRLINE GROUP CO.,LTD 西部机场集团 全国第二大跨省区机场建设运营集团。 注册资金 105 亿元，由陕西省人民政府控股，与多家央 国企航空，机场集团战略合作。 目前共管辖陕、甘、宁、青、鄂五省（区） 目前共管辖陕、甘、宁、青、鄂五省（区） 20 个机场， 形成以西安机场为核心，银川、西宁机场为两翼， 13 个 支线和 4 个通用机场为支撑的机场集群，机场数量和航 空业务量分别占民航西北辖区总量的 71% 和 80% 。 西部通用机场有限公司 公司位于陕西省西咸新区空港新城空港国际商务中心 BDEF 栋 E 区 3 层 10302 号 C022 。公司主营 业务：通 用航空规划设计、选址、立项、可研报告、军民 航的协

实时响应需求，“全国 一盘棋”布局规模以上算力基础设施。做优做强全国一体化算力网络体系。布局新一轮“东数西算”国 家枢纽节点，加快建设国家算力大通道，建立分级算力交易市场与跨区域调度平台，探索“西部成本定价、 东部浮动定价”机制，加快推进各地区上云上平台进程。深化数据要素市场化改革。加快建设国家数据 要素综合试验区，在安全可控前提下推动公共数据对外开放，建立数据流通“负面清单 + 白名单”机制， 为低空数据资源的规模化采集与处理提供基础支撑，据国家数据局等部门的统计，2024 年低空经济数据 生产量增速超过 30%。低空经济发展对数字基础设施的建设提出了更高的要求，而目前，仍存在基础设 施建设不平衡，西部及偏远省区数字字基建薄弱，对当地低空经济发展形成较强制约。 多元服务场景驱动低空数字应用的融合创新。随着低空经济与智慧城市、应急管理、农业现代化等 垂直领域的深度融合，各类“低空 +”创新生态不 、黑龙江、吉林、新疆、甘肃、宁夏、青海、 西藏。受经济底子薄弱制约，这些省区数字基础分散且建设不足，人才外流导致技术创新匮乏，特色产 业数字化场景难以培育。若要突破，低度均衡型数字生态区需依托东西部协作引入人才与技术支持，借 乡村振兴契机挖掘特色农业、文化旅游的数字化发展潜力，逐步打破发展困局。 中国城市数字生态格局分析 中国城市数字生态仍然呈现头部城市优势领跑、重点城市多点开花、东部城市协同发展的发展格局。

. . . . . . . . . . 13 2.应用成效表现优异，数字履职稳步提升 . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 16 3.西部地区强基赋能，提质增效弯道超车 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 4.AI大模型掀起浪潮，数字政府跃迁升级 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 ( 三 ) 中西部城市数字政府建设情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 1.中西部城市数字政府建设综合排名 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 指标计入评估范围，但不计入总分 （二）评估范围 本次评估共选取省级（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团）样 本 32 个、省会及计划单列市样本 32 个、推荐城市（上海、北京、天津、 重庆除外）样本 46 个、中西部城市样本 20 个。同时开通自愿报名通 道，意向参加 2025 年数字政府发展水平评估的政府单位（包括其他市、 区县等），均可报名参与。 （三）评估方法 本指数采用“加权指数法”，按照指标重要性赋予权重，通过加

市的区域分布、发展特点、分项表现及变化情况，凝练标杆城市促 进制造业高质量发展的典型做法，为全国各城市提供发展蓝本。 制造业强市研究结果显示，我国制造业强市区域分布格局相对 稳定，维持“东部持续领跑、中部局部崛起、西部单点突破、东北 转型承压”的总体态势，重点城市群辐射带动作用增强。制造业强 市以高端化、智能化、绿色化为核心驱动，引领制造业转型成效突 出。平均规上工业企业劳动生产率较上年提升 21.7%，利润总额合 个） 南昌市 49.3 金华市 56.9 来源：中国信息通信研究院整理 （一） 区域分布格局相对稳定，东中部地区进一步提 升 从整体区域分布来看，制造业强市仍然维持东部领先、中部跟随、 东北和西部地区相对较弱的区域分布格局。从总体数量来看，2025 年东部地区制造业强市有 36 个，中部地区 10 个，东北地区 2 个，西 部地区 2 个，四大区域板块制造业强市数量较上年均保持一致，区域 湖北襄阳制造业实力同样明显增强，这些城市均为新能源汽车、人工 智能等战略新兴产业发展较为强劲的城市。仅少数湖南株洲、湖北宜 昌等传统工业城市制造业综合实力出现小幅下滑。西部地区单点突破， 尚未形成集聚优势。制造业强市中，西部地区仅有西安、成都 2 个城 市入围，二者均为省会城市，也是西部地区的增长极，较上一年保持 一致。东北地区持续承压，制造业面临较大转型压力。东北仅大连、 沈阳 2 个城市入围制造业强市，均位于辽宁省，且城市制造业综合竞

中国光伏建设进展报告 01 从烟雨江南的粉墙黛瓦，到华北平原的广袤田野； 从岭南丘陵的层层梯田，到西部戈壁的浩瀚沙海，直至 雪域高原的离天最近处——一片片深蓝的光伏板，正以 惊人的速度，在中国大地上延伸。 在东中部地区，分布式光伏如星辰般洒落，在城市 的屋顶、工厂的厂区、乡村的庭院遍地开花；在辽阔的 西部大地，集中式光伏电站宛如一片片蓝色海洋，在无 垠的荒漠、苍茫的戈壁、巍峨的高原上铺展开来，将太 端制造业深度融合，助力产业链实现低碳转型的同时，促进了对 分布式光伏发电的有效消纳。 为最大化利用资源禀赋并适应经济社会需求，中国光伏建设 因地制宜，形成了鲜明的“西集东散”发展格局。 在广袤的西部地区，一批国家级清洁能源基地正在崛起。内 蒙古、青海、新疆、甘肃、宁夏等西北省区，凭借沙漠、戈壁、 荒漠带来的土地资源和优越的光照条件，大力发展集中式光伏发 电。 以青海省为例，通过建设大规模光储项目和多能互补系统， 累计输送电量超过 600 亿千瓦时，外送范围拓展至 15 个省区市， 青海绿电点亮了北京大兴机场和杭州亚运会赛场。 中部地区集中式和分布式建设并行。中部地区可供大规模光 伏建设的土地资源不如西部充裕，当地利用沙漠化、石漠化地区， 丘陵缓坡的低效利用地，采煤采矿沉陷区，以及鱼塘水面等，建 设了一批集中式光伏发电项目。而在人口密集的平原地区，比如 针对部分光伏项目违规占用耕地、林地、河湖及生态保护区

7：2024年全球AI芯片市场份额 数据来源：Bernstein 硬件设备环节呈现出多元化发展态势。在服务器领域，戴尔、惠普企业等传统厂商 保持品牌服务器市场优势。存储设备方面，通过技术创新持续引领发展方向，西部数据 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 28 和希捷在硬盘领域保持技术领先，美光科技与三星、海力士在存储芯片领域形成三足鼎 立格局。网络设备环节，思科在传统企业网络市场维持优势，而Arista 总量20%。除传统枢纽外，德克萨斯州、亚利桑那州、俄亥俄州等凭借优越的能源条件 和政策支持，正成为新兴算力中心。亚利桑那州利用充足的太阳能资源，吸引谷歌、微 软建设超大规模园区。俄亥俄州凭借优越的地理位置和网络基础设施，成为中西部算力 枢纽。 在数据中心能效层面，绿色转型加速推进。行业平均PUE从2018年的1.6优化至1.3以 下，领先企业已实现1.1的极限值。谷歌在佐治亚州的数据中心采用新一代液冷技术， 单机柜功率密度突破50kW，PUE达到1 张家口市怀来县、张 北县、宣化区 积极承接北京等地实时性算力需求，引 导温冷业务向西部迁移，构建辐射华 北、东北乃至全国的实时性算力中心 2 长三角枢纽 长三角生态绿色 一体化发展示范 区数据中心集群 上海市青浦区、江苏 省苏州市吴江区、浙 江省嘉兴市嘉善县 积极承接长三角中心城市实时性算力需 求，引导温冷业务向西部迁移，构建长 三角地区算力资源“一体协同、辐射全 域”的发展格局 芜湖数据中心集

为优化全国算力资源布局，中国政府实施了“东数西算”国家 战略工程，规划建设了八大算力网络枢纽节点（京津冀、长 三角、粤港澳大湾区、成渝、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏）。 该战略将东部地区的实时性算力需求与西部地区的非实时性 算力保障有机结合，同时充分利用西部地区丰富的可再生能 源优势。 据市场研究预测，到 2030 年中国互联网数据中心（IDC）基 础设施年投资规模预计将达到 2800 亿元人民币，2024 至 2030 年期间的复合增长率约为 分布差异：西北地区集中了大量风光发 电设施，而水电资源则主要分布在西南 地区。这种不均衡的分布格局直接影响 着不同区域数据中心获取绿电的能力。 “东数西算” 国家战略工程正是针对这一 能源结构特点，推动算力向西部可再生 能源富集区布局，实现算力扩张与低碳 发展的平衡。然而，即使在资源条件相 对优越的地区，要达到 80% 的绿电使 用目标仍面临挑战。以宁夏中卫枢纽节 点为例，当前绿电使用比例仅为 46%， 距离理想目标尚有较大差距。 荷 - 储 + 智” 低碳解决方案，助力数据中心实 现绿色、高效、可靠的发展目标。 在中国市场，西门子能源已与多家领先的互联网企业和电信 运营商开展深度合作，电力设备产品广泛应用于长三角、环 渤海及西部重点区域的重点数据中心项目，助力数据中心运 营商构建稳定、高效、可扩展的能源基础设施。 凭借在能源领域深厚的实践经验、技术积累和行业洞察，西 门子能源将持续探索最适合中国数据中心应用场景的能源策

行业转型企业等。 至顶智库结合各地政府官网等权威渠道统计 [4], 2025 年 2—3 月,DeepSeek 模型已在我国东部、中部、 西部和东北地区的 72 个省级或市级政府部门部署。 其中,东部地区有 39 个,占比 54%;西部地区有 14 个, 占比 20%;中部地区有 11 个,占比 15%;东北地区有 8 个,占比 11%,覆盖政务、城市治理、民生服务等多个场 景。 2025(6): 7-16. [11] 郭松, 陈鲁皖, 尹晓星, 等 . 数智赋能背景下智慧水 利专业“工程测绘学”课程教学探索[J]. 西部素质教 育, 2025, 11(11): 26-30. [12] 李莹, 王升, 张昊 . 打造算网智一体化 AI-Native 算力 网络 推动全国一体化算力网纵深发展[J]

在京津冀、长三角、粤港澳、成渝地区双城经济圈、贵州、 内蒙古、甘肃、宁夏等地区布局全国一体化算力网络国家 枢纽节点，建设数据中心集群，并结合产业发展需求优化 建设布局。 ➢ 提出系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互 补和协网联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算 中心、边缘数据中心等合理梯次布局。 ➢ 加强通用计算、智能计算、超级计算等多元算力资源的科 学布局，提升国家枢纽节点各类算力资源的综合供给水平。 《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的 实施意见》 《“十四五”数字经济发展规划》 《数字中国建设整体规划布局》 国家层面统筹布局算力中心，多维度政策引导算力发展：启动“东数西算”工程、东西部差异化定位、绿色低碳 发展、算网融合与调动，推动算力结构多元化配置，促进行业的有序与高效发展。（1/2） 28 资料来源：中国政府网，灼识咨询 算力中心行业相关政策梳理 ➢ 北京将改变智算建设“小、散”局面，集中建设一批智算 上合理配置存算比例，在应用上支撑数据在算力中心内及 算力中心间的高效流动。 ➢ 支持产权清晰、运营状况良好的绿色数据中心集群、传输 网络、城市算力网、算电协同等项目探索发行基础设施领 域REITs，强化政策性金融支持。 ➢ 建立东西部地区算力对口联建计划，依托国家枢纽节点打 造面向算力需求旺盛地区的算力“飞地”。鼓励面向中小 企业发放算力券、运力券。 一线城市：算力中心供给存在稀缺性，土地资源与能耗指标相对紧张 其他宏观政策