8 资料来源：世界银行，灼识咨询 随着老龄化趋势加剧，劳动人口增长显著放缓、部分地区甚至出现负增长。 劳动力供需矛盾 1 以中国为例 全球劳动力人口数量，2020-2024 以德国为例 2024年 2024年 2020年 2020年 12.6% 28.7% 40.7% 18.0% 14.7% 29.1% 40.2% 16.0% 21.8% 29.2% 35 174 221 2024 3,480 3,560 3,600 3,650 3,700 221 中国 欧盟 印度 美国 其他 撒哈拉以南非洲 -0.3% -0.2% 0-14岁 15-44岁 45-64岁 65+岁 劳动力人口增长率（15-64岁） CAGR 2020-2024 CAGR 2020-2024 -1.2% -1.0% CAGR 2024-2029E 2024-2029E CAGR 2024-2029E CAGR 2020-2024 -0.3% 1.1% 0.8% 2.5% 3.4% 1.7% 全球 1.5% X% 97.4 107.0 114.0 121.0 124.0 125.0 129.0 132.0 136.0 140.0 82.8 92.5 97.5 123.8 0 20 40 60 80 100 120

为小型、中型、大型无人机；按飞行能力可分为固定翼无人机、单旋翼无人机、单 旋翼直升机无人机。 图：无人机的分类 无人机：可按用途、尺寸和重量、构型进行多种分 类 资料来源： 大数跨境： 2024 全球无人机市场洞察报告， 国联民生证券研究 ◥ 固定翼无人机：拥有长航时、高速飞行的显著优势，能够胜任长距离、大范围的作业任务。在军事领域，可用于侦察、打击等任务；在民用领域， 用于测绘、巡检、物流等场景。 型别 重量 技术要求 生产制造要求 人员执照要求 微型 空机重量小于 0.25 千克 无线电发射设备符合微功率短距离技术 要求 全程可以随时人工介入操控 符合产品质量法规 符合国家强制标准 (2024 年 6 月 1 日实施 ) 改装需符合国家强制标准 改变出厂性能需一体化监管平 台更新参数性能信息 无执照要求 轻型 空机重量不超过 4 千克 最大起飞重量不超过 7 千克 具备空域保持能力和可靠被监视能力 资料来源：头豹研究院， 国联民生证券研究所 1174.3 652.1 889.5 预计无人机 2030 年市场规模超 6800 亿元，工业无人机发展曲线更为陡峭 ◥ 根据头豹研究院，预测 2024 年中国民用无人机市场规模约 1510.5 亿元，预计 2030 年市场规模超 6800 亿元，其中工业无人机 在政策 及人工智能等技术推动下市场份额有望持续提升。 34.9% 45.6%

面向具备量产条件的 L3、L4 级 智能网联汽车，按申报、准入测试、上路通行等阶段推进。同年 12 月，全国首批 L3 级高速公路道路测试牌照发放，多家车企在北京、上海、重庆、深圳等地开启 测试；2024 年 6 月，九家车企入围全国首批 L3 自动驾驶上路通行试点名单，为 此次产品准入许可奠定了实践基础。本次公布的工信部准入许可是 L3 车辆商业 化落地基本门槛，尽管对行驶路段、时速和使用主体附加了限制条件，但意味着 智驾渗透率将快速提升，智能化产业变革有望提速，预计 2030 年 L2 渗透率达 90%，L3 渗透率达 3.4%。根据高工智能汽车数据，2025 年以来中国市场乘用车 前装标配 NOA 搭载率快速抬高，从 2024 年末的 10%附近抬高至 2025 年 8 月的 28.21%；本次工信部准入许可在法规层面推动 L3 合法上路，有望带动智能化渗 透率进一步快速提升，产业变革正在提速。L2 级辅助驾驶新车渗透率将从 新阶段，以领先的新能源与智能化技术带动当地汽车工业升级。 中国汽车产业在国际市场强势崛起，2024 年汽车出口 641 万辆位列全球第一， 2025 年 1-11 月出口 733 万辆。2025 年 11 月中国汽车实现出口 81 万辆，同比增 48%；1-11 月中国汽车实现出口 733 万辆，同比 2024 年 1-11 月增速 25%。2025 年 11 月中国新能源汽车出口 35 万辆，同比增长

篇。十个热点方向的详细论述中也介绍了 云计算研究院 2025 年度研究成果中的 16 项，各项成果均已在高水平会议/期刊发表，或者已被接收录用。 下面简要介绍各章的特色内容。 第一章，面向下一代云计算的研究，首先分析了 2024 年国际国内的市场数据，解读了 IaaS、PaaS、 SaaS 的占比及变化趋势，然后讨论了云计算开源和标准方面的进展，之后对行业软硬件技术热点做追踪， 并利用近三年高水平论文统计梳理了技术热点，涉及 计算产业的最新变化趋势。 1.1.1.1 AI 技术驱动全球云计算市场持续变革 2024 年，Gartner 数据显示全球云计算市场继续保持稳健增长，规模达 6929 亿美元，同比增速为 20.3%； 同时预计到 2030 年，全球云计算市场规模将接近 2 万亿美元 [6]。综合《云计算研究白皮书（2024）》 [7] 对 2021—2023 年全球云计算市场的系统研判，以及 Gartner IaaS PaaS SaaS (a) 2024 年全球 IaaS，PaaS 和 SaaS 市场份额比例 0.0% 20.0% 40.0% 21-22 22-23 23-24 IaaS PaaS SaaS (b) 近三年全球 IaaS，PaaS 和 SaaS 市场份额增速 图 1.2: 全球 IaaS，PaaS 和 SaaS 市场份额分析 2024 年，全球云计算市场的增长情况展现出 “稳中有变”

二、制造业上市公司总体发展概况 （一）A 股市场规模持续扩大、结构保持稳定，资本市 场多层次服务体系进一步完善 A 股市场主板仍占据主体地位，创业板和科创板稳步扩容，北交 所加快集聚创新型中小企业。截至 2024 年 12 月 31 日，A 股上市公 司数量为 5360 家，其中，主板 3156 家（深市 1477 家，沪市 1679 家）， 占全部上市公司的 58.9%（深市 27.6%，沪市 31 股上市公司数量分布情况 来源：Wind，中国信息通信研究院整理 截至 2024 年 12 月 31 日，上证指数收于 3351.8 点，较上年末上 涨 12.7%；深证成指收于 10414.6 点，较上年末上涨 9.3%。两市场全 年成交额 254.8 万亿元，同比增加 20.1%。A 股上市公司 2024 年底市 值为 93.8 万亿元；其中，主板 74.0 万亿元（深市 21.1 1 万亿元，沪市 53.0 万亿元），创业板 12.5 万亿元，科创板 6.7 万亿元，北交所 0.5 万 亿元。2024 年底整体市值同比增长 12.5%，其中，主板 13.8%“（深市 6.1%，沪市 17.2%），创业板 9.8%，科创板 3.8%，北交所 20.2%。 （二）制造业上市公司规模保持稳步扩张，资产和研发 投入持续增长，新兴产业和新质生产力加快集聚，但盈利能 力明显承压

构建新发展格局的战略基点，实施扩大内需战略也成为应对新形势 的必然选择。2024 年 12 月，中央经济工作会议在部署 2025 年重点 任务时，将扩大内需置于首位；2025 年《政府工作报告》进一步强 调要“使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”。 作为内需的重要组成部分，消费的拉动作用持续增强，成为政 策布局的关键着力点。近年来，我国消费品市场体量不断加大，2021 年至 2024 年社会消费品零售总额年均增速达 5 5.5%，2025 年有望突 数字消费蓝皮书（2025 年） 2 破 50 万亿元。居民人均消费支出稳步提升，2024 年人均支出较 2020 年增加 7017 元。最终消费支出增速与经济增势基本保持一致，2024 年最终消费支出达到 76.3 万亿元，拉动国内生产总值同比增长 2.2 个百分点，规模较 2020 年大幅增长 32.2%1。为更大程度释放消费潜 力，今年来我国密集出台多项支持政策，顺应新形势精准发力，培 等多重驱动下，数字消费逐步成为促消费、扩内需、稳增长的重要 力量。数字消费对整体消费增长的贡献持续攀升，实物商品网上零 售额占社会消费品零售总额的比重，已经从 10 年前的 10.8%，上升 至 2024 年的 26.8%。 数字消费的稳定支撑在作用范围、形态模式、群体空间等方面 均有突出表现。一是以 5G、移动支付、智慧物流为代表的数字消费 基础设施日益完善，推动数字消费从一线城市向县域乡村纵深渗透，

引用格式:宋杰,周建锋,王卫斌 . 低空智联网赋能低空经济的思考与探索[J]. 信息通信技术与政策, 2024,50(11):28-32. DOI:10. 12267/ j. issn. 2096-5931. 2024. 11. 005 0 引言 2024 年是低空经济元年,也是 5G-A 商用元年,低 空经济的发展离不开通信网络的支持。 本文通过分析 低空经济对通信网络的关键需求 通网规划纲要》;2023 年 12 月,中央经济工作会议将 低空经济列入战略性新兴产业;2024 年 3 月,低空经济 被写入政府工作报告,并纳入新质生产力范畴;2024 年 7 月,党的二十届三中全会明确提出要发展通用航 空和低空经济。 低空经济在全国范围内迅速掀起一股热潮,各地 纷纷将发展低空经济写入 2024 年地方政府工作报告 或出台相关政策,争先布局。 低空经济作为国家重点 发展方向 发展方向,正成为中国新的经济增长点。 根据《中国低空经济发展研究报告(2024)》 [1],我 国低空经济在 2023 年的市场规模超过 5 000 亿元,同 比增速超 33%,预计 2026 年有望突破万亿元。 根据 《低空经济发展白皮书———深圳方案》 [2],预计到 2025 年,低空经济对我国国民经济的贡献将达到 3 ~ 5 万亿 元规模。 1. 2 低空经济成为热点的影响因素

低空智能网联体系赋能低空经济规模化发展[J]. 信息通信技术 与政策, 2024,50(11):23-27. DOI:10. 12267/ j. issn. 2096-5931. 2024. 11. 004 0 引言 2023 年中央经济工作会议将低空经济列入战略 性新兴产业 [1]。 2024 年,全国两会将低空经济写入政 府工作报告,旨在积极打造其成为发展新质生产力的 重要方向 人驾驶航空器飞行管理暂行条例》自 2024 年 1 月 1 日 起施行,规范无人驾驶航空器飞行相关活动。 2023 年 11 月,《中华人民共和国空域管理条例(征求意见稿)》 面向社会公开征求意见,旨在规范空域分类、划设与调 整、使用、评估、保障等要求。 地方层面,各地扶持低空 经济发展的政策密集出台 [4]。 北京、河南、江苏、安徽、 浙江、四川、重庆、广东等省市将低空经济写入 2024 年 政府工作报告中。 � ���.A�� �����C70�1*� ����� �+? ��� ���1#?�.00�1*, �-�� .0 ��B ��� � 图 1 影响低空经济发展的 5 要素 截至 2024 年 2 月,中国低空经济领域共有制造企业超 5. 7 万家,从成立时间看,近五年新成立的企业数达到 近 2. 1 万家,近十年成立的企业数占比接近 80%;中国 低空经济企业资源集聚 TOP50

达到6.2%、 4.6%、10.7%，乙烯产量增速相较于2024年同期增长11.9个百分点，但 相较于年初增速大幅降低。十种有色金属产量同比增长3.1%，增速有所 放缓，较2024年同期降低1.6个百分点。建材产品中平板玻璃产量增速下 滑，同比降低4.4%，较2024年同期降速减少9个百分点；水泥产量增速降 低6.7%，较2024年同期增速增加3.6个百分点。 116 中国工业和信息化 制造 业投资同比下降7.9%，增速低于2024年同期19.1个百分点。钢铁行业中 黑色金属矿采选业投资同比增长16.5%，增速高于2024年同期3.9个百分 点；黑色金属冶炼及压延加工业投资同比下降2.0%，增速低于2024年同 期6.3个百分点。建材行业非金属矿采选业与非金属矿物制品业投资增速 同比分别降低9.5%与8.5%，增速分别低于2024年同期22.9个、10.8个百 分点。 钢材出口量增速相较于2024年同期下降16.7个百分点。受房地产等下游 市场低迷的影响，我国钢材进口量为502万吨，同比减少11.9%。我国有 色金属产品进出口量增减不一，增速整体相较于2024年同期大幅降低。 未锻轧铝及铝材1-10月份出口量累计达到502.0万吨，同比降低8.6%，相 较于2024年同期大幅降低25.5个百分点；进口量累计达到336万吨，同比 增长6.1%，相较于2024年同期大幅降低26

[4]。因此，园区能否 实现绿色低碳转型，将在很大程度上影响我国高质 量发展、美丽中国建设及“双碳”目标的顺利实现。 1 中国园区绿色低碳发展已进入 3.0 时代 根据最新统计数据，截至 2024 年底，全国各 类园区总数已突破8万个 [5]。2020年研究数据显示， 仅国家级工业园区基础设施的温室气体年排放总量 就高达 23.5 亿吨 CO2 当量 [6]。园区能源消费集中、 排 改造、低碳园区、绿色园区等多类实践，逐步探索 中国零碳园区建设内涵及其实现路径和 战略研究 王金南 *，阮梓纹，蔡博峰 （生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心，北京 100041） 【摘 要】 2024年中央经济工作会议提出“建立一批零碳园区”。2025年政府工作报告要求“建立一 批零碳园区、零碳工厂”。建设零碳园区是实现“双碳”目标的重要抓手，也是提升出口 竞争力、增强全球贸易话语权的战略 员，主要从事环境规划与政策研究，E-mail：wangjn@caep.org.cn。 ·9· 中国零碳园区建设内涵及其实现路径和战略研究 出多元化的发展路径 [9,10]。尤其在 2024 年，中央经 济工作会议首次明确提出“建立一批零碳园区”的 要求，标志着园区建设进入以实现零碳目标为导向 的全新阶段，进一步强化了园区在国家绿色低碳发 展战略中的重要地位。 目前，国际和国内尚未对零碳园区的内涵、核